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调整去产能政策，明确供给侧结构性改革路径

来源：www.fangguan188.com 点击数：974 日期：1-13

              调整去产能政策，明确供给侧结构性改革路径

    中国钢铁工业协会2017年理事（扩大）会议对钢铁行业“十三五”规划作出了更加明确的路径规划，对去产能政策进行了局部的调整。本次会议中提出了“清落后、控总量、提门槛、促重组、推循环、严监管”的十八字指导方针，明确钢铁行业“十三五”规划分为去产能和重组升级两个阶段：

    第一个阶段是2016—2018年，去产能、促重组，压减粗钢产能1亿—1.5亿吨，任务力争3年完成（原定计划为5年），制定实施兼并重组激励政策和保障措施，至2018年基本完成去产能任务，争取特大型钢铁企业产量占全国总量的60%以上。

    第二个阶段是2019—2020年，推重组，促转型升级，深化混合所有制改革，提高行业集中度，明显提升行业效益，市场运行明显好转，实现钢铁大国向钢铁强国的转变。

    去产能政策调整之后，2017年去钢铁行业去产能的压力会有多大？据我们统计，2016年各省钢铁去产能总数为8957万吨，以去年8月对全国20个省市的78家涉及产能退出的钢厂调研结果中有效产能占炼钢淘汰量比例26.5%来估算，2016年实际淘汰有效产能2374万吨。各省级去产能目标总和为1.78亿吨，目前去产能任务还剩8844万吨，意味着未来两年年均去产能任务为4422万吨，尚难区分有效产能占比。

    此次会议再次强调了淘汰“地条钢”属政治任务，供给侧结构性改革执行力度之大、处罚态度之坚决，意味着去产能任务重要性、紧迫性提升，凸显了政府改革决心。在去产能的大背景下，钢材市场有所回暖，2016年粗钢产量不降反升。2017年伊始，钢铁行业政策频出，去产能预期得到进一步强化。
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